Açık Denizleri Korumak İçin Tarihi Bir Anlaşma, Araştırmacıları ‘Kendinden Geçirdi’

Yıllarca süren tartışmalar ve müzakerelerden sonra ülkeler, deniz biyolojik çeşitliliğini korumak ve uluslararası suların gözetimini sağlamak için bir Açık Deniz Anlaşması üzerinde anlaştılar. Bilimi engellemeden uluslararası araştırma işbirliğini teşvik eden koruma için önemli bir adım olarak araştırmacılar tarafından övülüyor.

Kaliforniya, Monterey’deki Middlebury Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü’nde deniz çevre hukuku üzerine araştırma yapan Kristina Gjerde, “Kendinden geçmiş durumdayız” diyor. “Uzun zamandır beklenen bu anlaşma, okyanuslarımızı korumak için ihtiyaç duyduğumuz birçok hayati şeyi içeriyor.”

Anlaşmanın son metni, New York’ta düzenlenen iki haftalık bir toplantının sonunda, Birleşmiş Milletler Ulusal Yetki Alanının Ötesindeki Alanların Deniz Biyolojik Çeşitliliği konulu Hükümetlerarası Konferansı (BBNJ) delegeleri tarafından özetlendi. Kesintisiz 38 saat süren son oturum, 4 Mart’ta beklenenden çok daha sonra sona erdi. Uluslararası Doğayı Koruma Birliği’nin (IUCN) danışmanı olarak yargılamaya katılan Birleşik Krallık’taki Aberdeen Üniversitesi’nde kimyager ve deniz biyoprospektörü Marcel Jaspars, “Bu, BM standartlarına göre bile aşırıydı” diyor. “Bu delilikti. Delegeler çok yorgundu.”

Ülkeler, kıyılarından 200 deniz mili (370 kilometre) uzayan sular üzerinde yargı yetkisine sahiptir. Bunun ötesinde, küresel okyanusun yaklaşık üçte ikisini veya Dünya yüzeyinin %70’inden fazlasını oluşturan açık denizler var. Balina avcılığı, denizcilik ve deniz yatağı madenciliği gibi bazı faaliyetler, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi gibi mekanizmalar aracılığıyla bu sularda düzenlenmektedir. Ancak genel olarak açık denizler, özellikle biyoçeşitliliğin korunmasına ilişkin çok az kural ve düzenlemeyle uzun süredir okyanusun ‘vahşi batısı’ olarak görülüyor.

Açık denizlerin deniz yaşamı ve küresel iklim için büyük önemi göz önüne alındığında, bu boşlukları doldurmak için bir anlaşmaya ihtiyaç duyulduğu uzun zamandır kabul ediliyor; fikir ilk olarak 20 yıl önce ortaya atıldı. 2017’de BM, bir anlaşma formüle etmek için resmi olarak hükümetler arası bir konferans toplamaya karar verdi, ancak delegeler sonraki yıllarda hedeflerine ulaşamadan bir araya geldi. Ülkeler nihayet 4 Mart’ta başarılı olsalar da, anlaşmayı resmen kabul etmek için zamanları kalmadı. Bu, yakın gelecekte özel olarak toplanmış bir BBNJ oturumunda gerçekleşecek.

Gece geçen gemiler

Anlaşma, düzenlemeleri denetlemek ve değişen koşullara tepki vermek için bilimsel ve teknik bir organ da dahil olmak üzere çeşitli gruplar oluşturuyor. Ayrıca, bilime eşit erişim ve okyanus keşiflerinden fayda sağlamak için düşük gelirli ülkelerde araştırma için kapasite geliştirmeyi vurgulamaktadır.

Müzakerelerin en büyük çıkmazı ‘deniz genetik kaynaklarından’ yararlanılması konusu oldu. Deniz yaşamının bu kaynaklar için bir altın madeni olduğu düşünülüyor., farmasötik kullanımları olan molekülleri içerir. Ancak tüm uluslar onları toplama veya inceleme yeteneğine sahip değildir ve gelişmekte olan ülkelerden delegeler, kendi bölgelerinin hemen dışından malzeme toplayan ve fayda sağlayan zengin ülkeler olan ‘biyokorsanlığı’ bastırmak istiyor. Anlaşma, genetik kaynaklardan elde edilen parasal faydaların “adil ve adil bir şekilde paylaşılacağını” ve “deniz biyolojik çeşitliliğinin korunması ve sürdürülebilir kullanımı için” kullanılacağını belirtiyor. Neyin adil olduğuna, anlaşma tarafından oluşturulan ve aday gösterilen 15 uzmandan oluşan bir fayda paylaşım komitesi karar verecek.

Trinidad ve Tobago’daki St. Augustine’deki Batı Hint Adaları Üniversitesi’nde deniz ekolojisti olan Judith Gobin, “Karayipli bir bilim adamı olarak, anlaşmanın bu yönünden son derece memnunum” diyor. “Geceleri araştırma gemilerinin deniz organizmalarımızı götürüp götürmesini çok uzun süre izledik.” Şimdi, “gerçekten dahil olacağız” diyor.

Anlaşma, bilim insanlarının deniz yaşamından toplanan genetik verilere ve biyolojik örneklere bir “BBNJ standardize parti tanımlayıcısı” eklemesini ve bu verilerin toplandıktan sonra en geç bir yıl sonra yayınlandığı yeri bir takas kurumuna bildirmesini gerektiriyor. Tanımlayıcı, orijinal araştırmadan gelen tüm patentlere veya pazarlanan ürünlerin satışına iliştirilecektir. Jaspars, araştırmacılar için “elektronik tablonuza eklemek için başka bir numaranız olacak” diyor ve fayda paylaşımının lojistik yükünün çoğunun bunun yerine ticari uygulamalar geliştirenlere bineceğini ekliyor.

Anlaşma ayrıca açık denizlerde deniz koruma alanları (DKA’lar) oluşturmak için bir mekanizma da kuruyor. Bu bir rehin canlı tutar geçen yıl Montreal’deki bir biyoçeşitlilik zirvesinde yapıldı Ulusların 2030 yılına kadar dünya karalarının ve denizlerinin %30’unu koruyacağı. Daha da önemlisi, anlaşma, ülkelerin fikir birliğine varamamaları halinde DKA’ları oylamayla kurmasına izin veriyor. IUCN’nin okyanus ekibinin kıdemli açık deniz danışmanı olan Gjerde, bunun çıkmazlardan kaçınmak için çok önemli olacağını söylüyor. Örneğin, Güney Okyanusu’ndaki bir veya iki ülkenin DKA’ları kurma konusunda beş yıldan fazla bir süredir ilerlemeyi durdurduğu bir duruma işaret ediyor.

Önemli bir etkiye sahip olması beklenen açık denizlerdeki herhangi bir faaliyet için, anlaşma aynı zamanda çevresel etki değerlendirmelerini de gerektirir. Milletler bu değerlendirmeleri gözden geçirecek ve faaliyetleri onaylamakla görevli olacaktır. New Jersey, New Brunswick’teki Rutgers Üniversitesi’nde çevre yönetimi uzmanı olan Cymie Payne, çoğu bilimsel projenin muhtemelen bu tür değerlendirmeleri gerektirmeyeceğini söylüyor. Ancak değerlendirmelerin okyanus faaliyetleri hakkında yararlı bir merkezi bilgi kaynağı sağlayacağını da sözlerine ekliyor.

Bazı bilim adamları, anlaşmanın açık denizleri keşfeden araştırma projeleri için yeni izinler gerektirebileceğinden endişe ediyorlardı ve bu da zaten yerden kalkması zor olabilecek çalışmalara bürokrasi ekliyordu. Bu gerçekleşmedi. Jaspars, bunun yerine, araştırma gemilerinin nereye ve ne zaman gittikleri konusunda halka açık bir bildirimde bulunmaları gerektiğini söylüyor. Bu, “düşük ve orta gelirli ülkelerden araştırmacılara gemi yolculuğuna katılma fırsatı verecek” diyor.

Antlaşma metni üzerinde anlaşmaya varmak çok önemli bir adımdı, ancak son adım değildi. Çevre aktivizm örgütü Greenpeace yaptığı açıklamada, “Metin içinde hâlâ önemli sorunlar olsa da, dünya okyanuslarının %30’unu korumak için bir başlangıç ​​noktası olan uygulanabilir bir Antlaşma” dedi. “Şimdi onaylama ve okyanusları koruma konusundaki zorlu çalışma başlıyor.”

Bu makale izin alınarak çoğaltılmıştır ve ilk yayınlanan 7 Mart 2023’te.